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kk体育全国政协委员、中国建筑科学研究院副总工程师王翠坤在接受本报记者采访时表示,转制科研院所作为重大领域科技创新的主力军,是落实创新驱动发展战略的重要保障。转制科研院所在引领应用基础和关键共性技术等领域科技创新、加快科技成果孵化和产业化转化、推动行业技术进步等方面应该发挥重要作用。
王翠坤说,当前,中国正在迈入向“创新驱动”转型的关键时期,迫切需要加强国家创新体系转型建设。中央政治局常务委员会2020年5月14日召开会议指出,要发挥新型制优势,加强科技创新和技术攻关,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。
近年来,有关部门不断加强对转制科研院所的支持,但转制科研院所仍然存在一些突出问题。
一是缺乏有效经费支持,“公益性”研发积极性不高。科研院所转制为企业后,其“营利性”与产业共性技术研究的“公益性”是矛盾的。产业共性技术的研发由于难度大、周期长,需要投入很大财力、人力,以致高水平的、适于产业共性技术的研究越来越难以组织,转制科研院所对“公益性”技术研发积极性不高。
二是受限于绩效考核体系,专业服务机构与专业人才队伍缺乏,转制科研院所的科技成果转化能力较弱。对转制科研院所的现行绩效考核政策体系以效益为导向,适用于科技成果转化的考核评价体系尚未有效建立。
三是激励机制难以落地,人才流失趋势加重。转制科研院所虽然完成企业改革,但适应市场化经营的激励机制kk体育、薪酬机制仍未完全建立,无法真正调动人才的工作积极性,人才流失有加大的趋势。
一是进一步明确转制科研院所在基础性、社会公益性、国家战略性等科研工作中的地位。在国企改革三年行动中加大促进转制科研院所科技创新的改革力度,做强、做优、做大国家技术创新体系。统筹转制科研院所创新资源,搭建高层次技术创新平台,辐射带动行业创新。以有实力的行业大院、大所为骨干依托,牵头kk体育、整合产学研用相关各方,在产业共性技术应用、基础研究、公益性技术研究等领域给予重大项目立项和经费倾斜。
二是突出创新在转制科研院所管理中的地位和作用。制定中长期创新考核机制,加大转制科研院所负责人创新考核权重kk体育,促进转制科研院所大幅增加科技创新投入;完善转制科研院所创新容错机制,建立创新容错负面清单制度。在国有资产保值增值的前提下,建立科技成果转化的评价指标体系,研究制定配套的政策和实施细则,如对转制科研院所在孵化机构、平台建设等方面的投入,在经营业绩考核中“视同于利润”等等。
三是完善政策法规。推动转制科研院所更好地参与国家重大科技项目,对接科技计划立项工作,实现创新源头与市场需求深度衔接。加大转制科研院所技术创新的稳定投入,提升研发投入效率。研究制定转制科研院所的科研开发、成果孵化转化、人才引进和培养、科技服务等领域的资金、投资、税收kk体育、激励等方面政策,明确和扩大支持范围,延长支持期限,为转制科研院所注入更加充足的活力。推动转制科研院所股权kk体育、分红激励及科技成果转化等政策落地。
今天(3月28日),北方今年以来第三次沙尘过程将持续影响,京津冀等十余省区市有扬沙或浮尘天气,公众需做好防护措施。此外,华北、东北部分地区还将迎来明显降温,局地气温降幅超8℃,冷暖差异较大,需注意添衣保暖防感冒。
检察公益诉讼对于系统保护、利用、传承好城乡历史文化具有重要意义。近年来,浙江省在城乡历史文化保护传承工作中结合检察公益诉讼积累了丰富的经验。
3月26日,S18宁合高速合肥段(先行段)首桩顺利开钻,这标志着项目正式开工建设。
住房城乡建设部标准定额司党支部认真落实部党组关于学习贯彻《中国纪律处分条例》的部署要求,深刻认识修订《条例》的重大意义,深入领会《条例》的主旨要义,把学习贯彻执行《条例》的过程转化为锤炼党性、纯洁党风、严明党纪的过程,突出严的基调,加强纪律建设
近日,国家体育总局、住房城乡建设部等12部门联合印发《中国青少年足球改革发展实施意见》,旨在推动青少年足球健康持续高质量发展。
日前,辽宁省住房城乡建设、民政等15部门联合印发积极发展老年助餐服务实施方案,聚焦老年人就餐实际困难,积极构建覆盖城乡、共建共享的老年助餐服务网络。
强化纪律意识 筑牢思想防线——部机关直属党组织开展“《条例》学习季”活动侧记