近日，上海市城市更新研究会规划设计咨询工作委员会在同济规划大厦举行成立授牌仪式，并召开“规划设计咨询赋能城市更新行动”主题论坛，发布《城市更新行动倡议书》。

　　上海市城市更新研究会是上海市民政局在城市更新领域最早成立的上海市一级协会。根据城市更新领域的工作特征和研究会的组织架构设计，研究会目前设置8个方向的工作委员会，涉及从产业升级、金融投资、规划设计、工程建设、招商运营、法律咨询等城市更新项目运作的全过程，以及“碳中和”“数字化”两大战略方向，是城市更新在各个行业领域的综合集成。规划设计咨询工作委员会是上海市城市更新研究会的二级机构。根据批复文件，规划设计咨询是城市更新过程中具有引领性的重要一环，组建规划设计咨询工作委员会可以聚集行业科研力量，开展课题研究和标准编制。该委员会立足“规划设计咨询”，打造高端智库，实施跨界融合，引领上海乃至全国的城市更新行动。

　　上海市城市更新研究会会长林堃表示，规划咨询工作委员会将加强跨界融合的理论研究创新，对前期项目的研判和投资阶段提供政策法律、产业布局、空间规划、建筑设计等技术服务，对后续阶段的工程建设、装饰装修、招商运营等提供技术服务，紧密结合国家“双碳”“数字中国”两大战略方向，对城市更新提供战略层面的顶层设计。

　　上海同济城市规划设计研究院有限公司院长张尚武指出，城市更新是中国城市发展的一次重大转型，未来是要在存量空间里实现新的发展，上海作为全国经济中心城市和改革开放的引领城市，在这个领域担当着更多的引领和示范作用。规划设计咨询委员会应在规划设计咨询方面发挥更重要作用，推动多学科的合作拓展，联合上海各方力量，共同服务好上海城市更新建设。

　　大会任命同济大学建筑与城市规划学院城市规划系主任卓健教授为工作委员会主任，同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司副总裁、副总建筑师赵颖及仲量联行中国区战略顾问部董事总经理徐岱雄为副主任，上海同济城市规划设计研究院有限公司社区规划与更新设计所所长、城市更新规划研究中心副主任阎树鑫任秘书长，上海同济城市规划设计研究院有限公司社区规划与更新设计所总工李阎魁与仲量联行上海战略顾问部负责人吕枚任副秘书长。

　　卓健表示，要从城市发展阶段的转变、目标的转变和发展方式的转变三个方面重新认识城市更新，积极探索新的城市治理模式，建立政府引导、市场运作、公众参与的可持续的实施模式。“上海市城市更新研究会”创新平台将积极打破原有的专业界限，携手各方力量共同推动规划设计理念转变，整合城市更新规划、设计、咨询的上下游产业链，优化城市更新产业生态圈，更好地服务于各地方的城市更新实践。

　　授牌仪式后，来自地产、设计、金融等多个领域的专家围绕上海居住类更新若干模式探析、城市更新的集成式设计、街区改造、工业上楼、TOD以及城市更新投资运营等方面进行了深入的探讨。

　　上海社会科学院城市与房地产研究中心主任、研究员万勇从历史的视角带领大家纵览了上海三十年来各个时期旧住区更新的特点模式、空间布局和具体特征，又从具体案例视角聚焦到每个时期住区更新面临的困难挑战和政府的综合考量，以及采取的措施，进一步强调新时期城市更新中创新模式、探索机制、分类施策、多元共建的必要性。

　　同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司副总裁、副总建筑师赵颖从城市更新的历程、设计服务发展的思考、同济设计集团的实践探索三个方面进行了分享。她指出，城市可持续发展需要多维度地完善城市功能，而城市能级提升往往会带来规模扩张的后遗症，产城融合则是城市蜕变重生非常重要的切入点，总结来说，城市更新是一个有机更新，是将传统建设前设计工作延伸到设计对象的全生命周期。她以同济设计探索“设计+”的集成设计模式以及深圳茅洲河碧道试点段建设项目为例，建议突破传统建筑专业的边界，打造一个统一整合的、跨专业跨领域的集成化的城市更新服务。

　　仲量联行上海战略顾问部负责人吕玫指出，在地化的城市归属感与国际化的时代认同感是核心商区驱动城市发展的两大核心要素，并由此归纳出了城市更新的五大核心驱动要素：构建产业生态，驱动多元复合，赋新城市文脉，激活城市空间，整合交通价值。展望未来，她分享了仲量联行在多元主体创新、创新政策、商业模式等方面的探索，以及在未来城市核心区域更新的四大趋势研判：一是“破局”，包括政策性破局和经营性破局；二是“运营”，站位“营城”，实现全周期的统筹管理，并给予运营方更多支持和长期激励；三是“智慧”，基于智慧城市理念的智慧运营管理系统，为城市更新决策实施提供充分支撑；四是“创新”，基于创新思维构建创新性的更新生态圈。

　　中国建科深圳华森建筑与工程设计顾问有限公司上海创作中心总经理、总建筑师祁涛分享了深圳在工业上楼上的实践探索，包括深圳工业上楼的战略方针奇异果体育、定义、特征、工作目标、工作原则、实施路径、产业定位等，并归纳了工业上楼的“珠三角”“长三角”两大模式——高层容积率模式与提容堆叠式厂房模式，以及相关设计要点与空间特点。

　　巴马丹拿集团董事欧阳柏力认为，TOD作为以公共交通为导向的发展模式，需要从政府、设计、运营三个方面共同打造，实现活力低碳社区新体验。他归纳了TOD发展的五个阶段：从1.0时代的单一的交通功能、2.0时代的地铁与建筑连接、3.0时代的轨道上盖开发，到现阶段4.0时代的交通枢纽一体化，以及未来5.0时代的多维立体化发展。他希望，通过TOD发展模式可以实现公交联动、便利居民、活化社区、优化当地旅游、打造全期生活圈的目标。

　　上海市城市更新研究会副秘书长、上海同济城市规划设计研究院有限公司更新所副所长刘波以城市更新时代传统业务萎缩的背景下，大型施工企业如何转型参与城市更新的课题角度，分享了建设、投资、运营、统筹四种市场主体参与城市更新的类型与模式，并结合案例介绍了“财政支持-EPC模式”“城市更新基金模式”“跨项目捆绑平衡模式”“运营引领、整体运作——ROT模式”“轻资产运营模式”等模式的不同适用场景。他还就大型施工企业经营管理如何转型提出五点建议：一是管理创新，由工程总承包商管理模式向“投资+建设+运营”一体化的运营型企业转型；二是投资平衡，由“垫资模式”向多元化投资模式转型；三是以产业运营为导向参与城市更新，提高投资资产价值；四是加强城市更新时代的工程建设技术研发创新；五是在土地政策、规划设计、金融工具创新等方面突破创新。

　　建银工程咨询有限责任公司上海分公司工程咨询部经理穆春生从城市更新投资回报视角，着重介绍了其经济效益内涵与各类衡量指标，深入分解剖析了城市更新的营业收入、成本，并给出开展城市更新工作的思考路径，即：以市场定客群，以客群定功能，以功能定方案，以收益定投入，以成本定买价。

　　大会在征求与会专家意见建议后，发布了《城市更新行动倡议书》，从社会、经济、生态、空间、文化、制度六个维度，就高质量发展、可持续、有机的城市更新提出行动倡议。

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　　社会维度贯彻“人民城市”理念，保障市民基本空间权益；经济维度注重恒久效益，促进城市经济高质量发展；生态维度倡导低碳绿色发展，构建更加适应自然的城市环境；空间维度复合空间利用，提高城市土地和建筑利用效率；文化维度促进交流融合，在城市中传承中华文化精神；制度维度创新制度供给，保障可持续有机城市更新。