kk体育（记者 朱晓洁 通讯员 余建成） 建筑业是一个特殊行业，关乎人民群众的生命和财产安全。近年来，随着建筑业迅猛发展，行业背后的种种问题日益显现。其中因为随意分包和非法转包导致工程质量责任主体混乱，给工程质量安全埋下了巨大隐患。近期，县工商局经检大队查处了一起无照挂靠案件。

　　在这起案件中，当事人王某为赚取利益，在没有取得建筑资质证书和办理工商营业执照的情况下，通过挂靠其他建筑公司承揽建筑工程项目，和建筑公司签订了一份内部承包合同，对外却宣称是建筑公司的项目部。在实际操作中，王某自己承接建筑项目，自己购买原材料、招收建筑工人，施工安全和工程质量均由王某自己负责，他只是向建筑公司上交工程总额的4%作为挂靠费。经过调查发现kk体育，在短短一年多时间里，王某所揽的工程总额竟达近千万元。

　　然而建筑行业的挂靠行为所带来的危害是很大的：第一、众所周知，在建筑行业，质量是工程建设的生命线。“百年大计，质量第一”kk体育。而王某组建的“建筑游击队”就如同没有行医证的赤脚医生，在技术、设备、施工经验和组织能力等方面难以满足工程的要求，施工条件简陋，管理水平落后，其建造的工程质量可想而知，存在的隐患令人不得不担心kk体育。第二、由于挂靠人用的是被挂靠人的名义，在施工组织管理的全过程中所产生经济往来的民事行为都是以被挂靠人的名义实施的，一旦发生纠纷或对外债务不能清偿，被挂靠企业则成为被告，引起社会的不安定。第三、挂靠人为争取建设单位和被挂靠单位的信任kk体育，不惜以金钱开路，拉关系走后门，败坏社会风气，成为滋生腐败的源头。第四、挂靠行为为拖欠农民工工资埋下隐患。由于挂靠双方的关系是建立在利益的基础上的，没有法律的保障，一旦这基础出现了问题，挂靠人与被挂靠人往往会互相推诿，最终受危害的是农民工们，据媒体报道就是因为这样的情况许多农民工的工资被长时间拖欠。

　　据办案人员介绍，我县日前查处的这起案件是一起典型的建筑领域无照经营案件。根据有关法律规定：承揽建筑工程的单位必须持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程，以挂靠方式承揽建筑工程是违法行为kk体育。《中华人民共和国建筑法》明确规定“禁止以任何形式用其他建筑施工企业名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业资质证书、营业执照，以本企业名义承揽工程。”

　　建筑企业是个准入条件非常苛刻的行业，某些不法建筑商为了承揽某项工程，就千方百计挂靠、分包建筑工程这块“肥肉”。工商部门表示，对此类案件一经发现将予以严厉查处，同时呼吁社会各界积极举报，共同维护好建筑领域合法的经营秩序。

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